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\n\nProgram Contents:
\n\nMonday’s Topics - Media cover stories, current issues in education, society and culture
\n\nTuesday: What the Earth teaches us about - prevention and response of global warming, green energy, food, and agriculture education, and commentary on current environmental issues.
\n\nWednesday:
\n(1) Who Spreads Fake News - Media Literacy, Eliminate Fake News and Delivering the Right Message.
(2) Wednesdays for Health - Specialist doctor interviews and provide health information.
\n\n(3) The "Interpret the New Data" module is an exclusive license for Malaysia's CITYPlus FM to interpret global financial information and real-time economic trends.
\n\nThursday:
\nPass for Living legal - An analysis of the current state of law enforcement and legal knowledge in the public sector.
Friday:
\n(1) Analysis of International Affairs - understanding the context of relations between countries by focusing on
a single country or current event as a reference for getting a grasp of the international situation.
\n\n(2) Listen to the story of archives - a collection of stories from the digital use of archives and national memory.
\n',transcriptOpen:!0,subtitleOpen:!0}},programList:{status:"normal",itemStatus:"normal",getItem:{_id:"5f23d743f4c96b0006f9c0e9",editor:"蕭曼屏",program:"5a83f4eac5fd8a01e2df012b",title:"生活法律通單元:法律資訊.主題:109年公務員懲戒新制介紹 ",guests:[{name:"彭康凡",unit:"司法院行政訴訟及懲戒廳 調辦事法官",title:"N",email:"",notified:!1}],video:"",introduction:"1.一般民眾在觸犯法律的時候,比較常聽到刑罰(刑事)、賠償(民事),好像比較少聽到公務員懲戒,請問什麼是懲戒呢?
\n\n2.「公務員懲戒法」最近有修正,於今(109)年7月17日剛開始施行這次修正與特色是什麼?
\n\n3.
\n",date:1596038400,pictures:[],keywords:["公務員懲戒新制"],exhibition:!1,film:!1,callin:!1,audio:{_id:"5f2229aff4c96b0006ebe9a2",schedule:{type:"program",repeat:!1,_id:"5edf41e473657b0006e80eff",channel:"1",program:"5a83f4eac5fd8a01e2df012b",start:1596071100,end:1596074400},selected:"channel",audio:{_id:"5f2229e88b36f20008fb8f64",key:"824f381f80d9e3070924b1dfeb635495",duration:3299.3268,usage:"schedule-main",identifier:"5edf41e473657b0006e80eff",originalname:"5edf41e473657b0006e80eff-1-202007300905-5a83f4eac5fd8a01e2df012b.mp4",createdAt:"2020/07/30 10:01:12",dir:"2020/07",size:53402094,mimetype:"video/mp4",name:"824f381f80d9e3070924b1dfeb635495.mp4"},channel:{_id:"5f2229a58b36f20008fb8f3d",key:"c16bdcb88d81894818da797563b55cc4",duration:3296.768,usage:"schedule-channel",identifier:"5edf41e473657b0006e80eff",originalname:"5edf41e473657b0006e80eff-1-202007300905-5a83f4eac5fd8a01e2df012b.mp3",createdAt:"2020/07/30 10:00:05",dir:"2020/07",size:52748288,mimetype:"audio/mpeg",name:"c16bdcb88d81894818da797563b55cc4.mp3"},program:{_id:"5a83f4eac5fd8a01e2df012b",owner:["5a771f90efcc4e00056e5fa0","5a815bc0ee33c600058c2174","5a77137aefcc4e00056e5ea4","5c8f60a9be337e0007fed0cc","5a77139cefcc4e00056e5ea9","5a77142aefcc4e00056e5eb3"],radio:"5a83f303b244f301c16ecbeb",name:"生活 In Design",channels:["1","9","6"],categories:["5a8d13807e67c800059f325b"],hosts:["5a83f331fa594401cf74b9cb"],time:{hideStartEnd:!1,text:"每週一至五",start:"09:05",end:"10:00"},facebook:"https://www.facebook.com/pages/%E7%94%9F%E6%B4%BB-In-Design/318518785009552?ref=hl",introduction:'一、 節目構想:在地化、國際化、生活化,三大核心精神與優質、深度、多元視角,三大重點。
\n\n二、 節目宗旨:以輕快的早晨節奏感作為基調、在地關懷為態度, 跨國思考為內涵。趨勢科技、文化創意、土地與人的聯結、公民素養、優質生活體驗為方向,盼提供聽者具創意與溫度的現代公民視野與知性的生活興味。
\n\n三、 播出時間:週一至週五早上9:05-10:00播出。
\n\n四、 節目內容:
\n\n週一:
\n\n(1)話題星期一-媒體封面故事、教育社會文化時事議題。
\n\n青年打造理想國-青年公共事務、參與哲思與討論。
\n\n週二:地球教我們的事-地球暖化之應變預防、綠色能源、食農教育、環境時事評論等議題。
\n\n週三:
\n\n(1)誰是假消息-媒體素養、打擊假消息傳遞正確訊息。
\n\n(2)週三愛健康- 專科醫師專訪及保健知識提供。
\n\n(3)「讀新數」單元解讀全球財經資訊現象與動態,為馬來西亞CITYPlus FM獨家授權播出。
\n\n週四:
\n\n生活法律通-法律公部門之執行現況與法律常識分析。
\n\n週五:
\n\n(1)國界行走- 藉關注單一國家或時事了解國家間關係的脈絡,作為掌握國際情勢之參考。
\n\n(2)聽檔案說故事- 檔案數位運用、國民記憶庫故事集。
\n\n\n\n
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\n',keywords:["生活","馬來西亞","教育","數位科技","趨勢","法律"],cover:"5ebcefc53698230006f314c4",link:"",onShelf:!0,podcast:!1,podcastLink:"",app:!0,open:!0,overview:!0,createdAt:1518597354,updatedAt:1593574055},onShelf:!0,complete:!0,createdAt:1596074415,updatedAt:1596704209,using:!1},onShelf:!0,createdAt:1596184387,updatedAt:1750277114,stt:{transcriptId:"1d449710-a7f0-4b40-a507-bab69d2b60f5",transcript:"接下來請聽生活因底在一杯咖啡出癮一個上午的曼巴時光一場小旅行寫一個人與土地的愛情故事,堅持原創堅持設計,所有幸福的可能中國ingesing滿足你美好生活的所有想像。週一的中午早上九點到十點,我是曼婷歡迎收聽,生活。indersonersone聽眾朋友,今天我是曼平,歡迎收聽生活,indessing好,今天又是高溫炎熱有可能會下大雨的一天午後西半部地區還是一樣,有下局部短暫雷陣雨的機會,溫度的部分還是一樣啊這個很熱?不過沒下沒下雨的時候比較悶熱啦,但是有下雨好像會涼快一點點,今天出門一定要帶著雨具。好,不過今天在基隆北海岸沿海空窗地區有強陣風有八到九期的強陣風。所以在海上在沿海作業的朋友或是在海邊活動,尤其現在是暑假在海邊的活動變多了。其實這三邊也是那麼現在的氣候型態,其實話得非常的快,如果在戶外的時候,真的是要眼睛要看清楚一點只要一看到這個氣候的情緒不對,就最好是趕快離開。其實三邊的海邊。好,這個提醒完之後回到今天的節目當中,首先節目的朋友都知道今天進行的是禮拜四的生活法律通,今天在生活法律通的這個今天在單元當中呢我們要來談介紹這個主題公務員的成績,新制,也許聽眾朋友會覺得這個這個跟公務員有關,那跟一般人有什麼關那不能這樣說啦,因為公務員呢是民主政治國家的重要基礎,那麼當然我們必須要站在一個一般公民的立場,我們有必要來監督這個民主、法治國家的一個實現,那個實現就是在於怎麼樣來維持公務紀律,當然就是透過公務員的成績的制度,這是一個重要的手段。那麼蠻重要的部分就是立法院事實上在經驗那為什麼會特別的介紹到這個呈現新制,那他是有一個制度性的變革,那事實上呢在今年立法院包含了在會期的院會當中呢三度通過,那麼這個公務員成績法的修正討案公共員成介委員會組織法修正。好還有哪些運動呢?好,那就是我們剛才說的這個我們必須要來關注國家如何來維持公務機率。透過公務員成績制度等一下呢在單元當中呢我們會來介紹給大家,那麼單元是我們跟司法院法、部合作的單元一下呢我們會邀請到司法院行政訴訟及承接聽的彭康凡法官來跟我們介紹公務員承接新制,也邀請加入。今天禮拜四早上九點到十點生活,inesing,東西的時候曲貌的那樣金星科技是不是你們出來的時候熟悉的歌那些新生?我們一直說我們都活在這裡面,就是一個很有名的在今天就是保持人差距有沒有沒有讓你親親跟著學生我們共同發現他不會這麼樣的意思。我想你心情不要讓你還也有人沒有什麼天生的夢,你現在還記得如此也是一個有不是的人的人都是這樣的一個人的人,我在同樣的時間做的一個人。,我們把我們的意思就是說你的心情感受你的心情,不要把自己從為什麼我們要讓你的心情讓你心裡有整個,那麼你收到你的心情感覺。所以說我們生命的生命力的我想我想在這個我們就是說有聲來了。像只要為什麼要有一個人想就好了,我想這一首歌超開的,我們就是說這個這個我們在這裡的話,我們講的就是這樣子的話,就是我們講一個中國人生活,,實際上我們的九點十五分,今天禮拜四進行的是生活法律、通,生活法律通識我們跟司法院法、部合作的單元,,有政策政府的介紹,,提供民眾瞭解政策的思考和執行的進程,,也包含法律嘗試的補充,,那麼今天在節目當中,我們開場的時候有提到過,,我們今天呢要來介紹公務員成績新制,特別還不要一下,一百零九年,也就是今年公務員成績,新制,那為什麼會特別標上經驗呢?事實上,如果回訴一下時間點的話會看到,今年一百零九年五月二十二號立法院在第十屆第一會期。第十四區院會三讀通過公務員陳建法修正草案,還有公務員陳建文委員會組織法修正草案,那麼為什麼要來介紹這個成績新制公務員的成績新制,那麼對一般人來說,當然我們都知道公務員是為國家來執行職務,那麼因此呢當然就是一個民主法治國家的重要基礎,那當然這個成績的制度就是怎麼樣來維持公務紀律,但是另外一個角度我們也會看到,但是呢成績的意義?他是什麼?那麼成績的大與不大或是中間要怎麼樣均衡怎麼樣保持平衡國家不可以隨意的做成績。否則的話那麼會讓務員不敢就沒有辦法陸力衝工,所以那麼其中的這個公務員的成績心智。他的內涵到底是什麼呢?這個非常關鍵的一個影響,我們今天在單元當中呢我們要來介紹給大家特別邀請到的特別來賓,我們今天的請到司法院行政訴訟及成績聽的彭康,凡彭法官我們要問一下彭法官訪問早主持人好,各位聽眾朋友大家早好,那當然要介紹任何這個法,雖然我們今天看到,當然今天今天介紹的時間點當然是經驗那麼有新修正的部分,當然是制度的重要變革。但是對一般人來說的話,只要接觸到一個新的法律,我們都稍微要定義一下他的作用是。什麼?當然我們會用口語去去想一下說,成績成績的意思感覺都像是處罰好,不過我們稍微用他比較專業的立場來定義一下所謂的成績心智他的他的用意是。什麼?他的意涵又是什麼?特別跟我們標一下我們今年今天在做介紹的部分,今年修正的部分,那麼針對他的修正的歷程,事實上一個法律的修正它是一個思考的滾動的修正以及反省進步的過程,所以幾次的修正也稍微的幫我們整理一下這個歷程。開場的時候跟聽眾朋友介紹一下好嗎?是公務員成績其實辦民眾可能比較陌生,但是他就像一般民眾違法的時候,他一樣會有刑事責任跟民事責任一樣,那公務員違法的時候,他就會有一個行政責任,那就如同主持人剛剛提到的成績,他其實不是刑法也不是行政法,他是一個維持紀律的措施,那所以他一方面呢他是對於違法是指的公務員,那施以這個不利益,那而且決定說這個人是不是人事任公務員,那如果不是人的話,大家盡速讓他淘汰,那如果那可以達到原民機率的效果,那如果是人的話呢那還是要讓他有所警氣,那所以他可以用這種不利的方式,讓他可以回歸到依法執行植物的場軌。是。那另外一方面其實成績很重要的一點,他是也是對於公務員權利的保障,因為國家不能夠隨意的去成績不能隨意成績的公務員,那公務員成績法其實是一個很古老的法律,它是從民國二十年的時候就制定了,那中間大概有過幾次的修正,那比較大幅度。是七十四年的時候修正過一次,那另外一次就是上一次就是一百零五一百零四年的時候,修正一百零五年施行的,這個也是一個很大幅度。當時是把成績法就是把公務員成績委員會法庭化是,那像一般法院一樣就是分庭審查,那最近的這一次是一百零九年五月二十二號的修正。是。那這是在一百零五年修正之後的另外一次很大的修正,那這一次的修正,主要的核心是把公務員成績委員會來自成績法院,另外這就是建立省級救濟制度,那可能一般聽眾朋友可能就是這個部分可能比較不太瞭解。就是就是改制成績的法院來說,其實公務員產業委員會是也是一樣。是二十二十年六月八號的時候設立的,那他長期來他一直都是使用委員會的名稱,那這個名稱其實很容易讓民眾誤會,他以為他是一個行政機關,可是實際上公務員成績委員會他是法院,而且他也是在行使成績權,這個成績權在縣法裡面他是司法權的一個環那,所以大法官在四次三百九十六號解釋,就指出公務員成績委員會民眾有要加以檢討修正的必要。那另外一個部分是。因為一百零八年七月十七號法官法修正公佈之後,那把職務法庭改設在公務員承接委員會點下,所以公務員呈現會委員會,他不只是張力,公務員成介案件,他也同時長立了法官及假官承接案件,那所以在這個基礎上面就這樣看起來其實公務員成立委員會更有證明,那另外一個就是建立省級就近制度,那剛剛跟各位聽眾朋友報告過,其實從二十年立法,那一直到七十四年的時候呢公務員成績的制度才開始增設了再審議的制度,換句話說,在在之前其實公務員成績的制度裡面是沒有任何就近制度的。是。這跟我們一般的我們一般民眾對於訴訟都要有救濟這樣的概念是不太一樣的。那到七十四年才有所謂的再審議,那這個再審議其實就是我們現在那麼再審,那一百零五年的時候我們把它改成再審,可是沒有像一般的訴訟裡面有這個審計就近的制度,所以這個其實對於公務員成家一件當事的保障,其實是不不太足夠的,那另外就是司法院是。是是七五二號解釋公佈之後呢其實也隱含了就是大法官不再把所有的司法權運作都認為是對於人民送權的保障,他也有可能是對於人民送權的一個干預或者是的侵害。是。所以社會各界也都是多半都認為公務員呈現案件應該要有一個省級救濟制度的保障,所以司法院為了回應社會各界的期待以及遵循大法官解釋的意志在召開了公務員成立法修法諮詢會徵詢各界意見之後呢我們就提出了這個公務員成就法修正草案,那就是經過立法院在一百零九年五月二十二號三度通過總統在六月十號公佈,那我們司法院訂在今年七月十七號施行,那這一次的修法,其實他的變動幅度也不曉得他是從原來的條文八十條那過程到一百零三條那修法,除了是遵循前面大法官解釋的一直以外呢也參考各個生活法、體力將公務員承接委員會建立了審計制度以及改制成成這個法院那總體來說,這一次大概有修法總共有七個重點特別是改制成立法院建立一級二審制強化成績。時效採行,公開審理原則兼顧公務員權利、保障修正再生程序以及實務運作的名文化,所以就這一次今年一百零九年,那麼在這一次的修正,那相較上一次的話,我們會說說一百零五年基本上是在這個精神跟內涵上的擴充或是補充啦,那如果整體而言的話剛剛剛剛法官也要感謝法官剛剛特別也跟我們補充一下公務員陳建法他的一個他的歷史的原有,還有這個修正的歷程。所以在這個綠色的這個修正歷程當中,一直到經驗他所展現的一個特質,你覺得怎麼看這個這個修正的過程?他是特別要展現的重點是什麼?其實在這一次的修正的變革裡面其實很大的一個部分是建立了神經救濟制度,因為更有權利就有救濟。是。那這個其實是一個素養的共同的原理。是。那在過去的話其實絕大多數情況會把司法權認為是對於人民群眾權的保障,可是從七五二號解釋開始對於行,他主要是針對刑事案件,那刑事案件他認為說不是所有的司法權,都是保障,他也有可能是對於人民權利的干預,所以他如果是干預的情況,至少要賦予他一次審計就業的機會。是。那這個解釋其實對於公務員成就是一個是一個引導他是一個啟發,雖然不是針對這個公務員成就。是。那所以其實如果從整個公務員承接制度的發展,歷史來看,那到今年開始其實公務員承接法治對於訴訟權的保障是相對來講,就是對於其他私工制度來講是一致,然後其實而且是比較完整的一個一個一個一個一個進步好,當然今年的修正,我們剛開始的時候說,到時間一點的立法院在五月的時候三所透過,那這是施行的時間。是。七月,那所以所以聽眾朋友來說應該非常的陌生,那我們希望能夠將這個修正他的他的修正的內容。還有精神的本意來跟聽眾朋友做一些說明。就是如果我們開口所開頭所說的。事實上,這是現在的公民要去瞭解這個民主法治國家當中怎麼樣看維持公務紀律的一個法律?我們必須要對他有所瞭解。所以事實上的新聞在司法院新聞露出的時候就提到我剛剛法官有提到過幾個重點包含了包含了改制成績,法院建立一級二審制度強化成績的時效啊採行公開生理還有修正再審程序,這個都是很重大的這個重點的部分,我們今天當然會再跟聽眾朋友做解釋。好,那在半點之前我們有還有一些時間我們就先從改制成立法院這個概念來開始說同樣的聽眾來說會有一點點陌生啦。所以是不是也跟我們這個介紹一下所謂的成績法院改制成立法院,它的內容是什麼?就是如同我剛剛提到,就是我們過去我們都是把對於公務員成就權的行使機關我們都是要公務員成績委員會,那因為這個會有混牙務院的情況,所以我們其實這一次修法重點就是把公務員成績委員會改制成成績。法院,那因為然後也同時把這個過去使用的這些用語像公務員承接委員會和議題。是。委員長啊。是。委員。這些其實一般不是用了吧?對。因為它其實它本質上就是法官。對對對。所以其實一般民眾委員跟法官那個是是。所以我們就把它分別修正成審計法庭院長。法官,所以其實這個一般民眾一看就知道他是一個法院。是。他也是就是憲法上所謂的法官,那所以這一次的修正其實是讓我們公務員承接機關的組織,而且他的名字都明確的採取了法院體制。那改制之後的成績法院,因為他長他把植物法庭也改設到這邊來。所以他是掌管了全國公務員的法官家官的唯一成績進入唯一成績的機關,那以下分設兩個法庭。一個叫做成績法庭一個是。植物法庭,那成績法庭就是專門在審理公務員承接案件。植物法庭就是在這個審理法官及法官的成績案件以及植物案件,不管是哪一個法庭?他都是採取一級二審制都。是。也就是都有這個上述跟看到的這種救濟途徑,而且他都應該要用合議庭來分請審判。那只是說成績法庭跟植物法庭的合藝庭組成,他會有點差異,那簡單可以跟各位聽眾朋友報告就是植物法庭第一審,在審理檢察官跟法官的這個成績案件的時候,他是由三個職業法官跟兩個參審員組成,合議庭審理,那他的目的是希望可以廣納多元觀點,那提升職務法庭承接判決的這個公信力,那至於如果說第一審執法第一審是在審理這個職務案件的時候呢他就不用加入參審員,兩個人,他是純粹是有三個職業法官來組成。合一,庭審理那至於職務法定第二審他就不再區分案件種類了,他都是以承接法院的院長做審判長,然後跟然後加上這個最高法院的法官兩人最高行政法院,法官議人以及承接法院,法官一人來組成這個合一庭審理,那另外跟剛剛跟各位聽眾朋友提到,就是管理這個掌管這個公務員成績案的成績呢?因為它主要它只有掌管公園成績案件安靜種類單一,所以他的合一庭組成方式通通相同。是。他第一審就是有三個法官來組成。合議庭。是。那由資深法官來充認充認審判長,那第二審的時候就是由法官五個人來組成合議庭,那由產業法院的法官來創審辦法這個是改制成立法院他的內容,還有分別的法官也跟我們介紹了這個第一審跟第二審,那麼他的情況,那麼今天在節目當中禮拜四進行是生活法律,從今天我們邀請到司法院行政訴訟及承接聽的彭康凡彭法官來到節目當中我們介紹一百零九年公務員成績的心智來介紹給聽眾朋友,稍微休息一下,我們半點過後等一下再回現場從足球到籃球從花石流冰到,競技摔角音樂一直都是體育不可分割的一部分,競技賽場上音樂想測,營銷不只激勵的運動員,也帶動了現場觀眾的氣氛。現在就到教育電臺官網toplase點選主題頻道。搜尋體育風音樂不能受上最精彩的運動主題,歌曲有關我們在小朋友去這個職業探索體驗常設展瞭解不同領域的職業有手做課程跟prair體驗,還有機器人比賽。喔聽起來好棒喔在那在臺北有臺灣科學教育館、臺中公共資訊圖書館、高雄科學工藝博物館以及屏東海洋生物博物館、都有不一樣的展出,主題詳情請上技職動起來。facebook粉絲專業以上廣告由教育部提供一百一九年全國登山日系列活動開始報名了爬上季節到了嗎?沒錯。體育署自九月九號到十月二十五號,推出一系列活動,還有最流行的線上登山,只要報名參加,不但可以爬山迎健康更可以抽獎的行李哇開好了。要怎麼知道相關的資訊呢?趕快上網搜尋全國登山日一起來爬山以上廣告教育部體育署提供openyourmind就愛教育電臺,我們是臺北室內合唱團您現在收聽的是教育廣播電臺媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽我自己寫了我自己寫了有那個時候那個時候那個時候要一張,所以就一張你看我爸爸爸爸爸爸爸爸媽媽媽媽媽媽媽媽爸爸,那麼我們在這個媽媽爸爸媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽媽現在是不是不是不是不是不是我帶你的小朋友,你把你把你的家裡的人你不能說我不是你的你的我不要把我把他把他放到就是三十四分教育電臺禮拜一到禮拜五早上的九點到十點生活音樂上來設計。好生活,我是曼平,今天是禮拜四節目當中呢我們進行的是生活法律通生活法律通識,我們跟司法院法務部合作的單元有政策政令的介紹,提供民眾瞭解政策的思考和執行的進程,也包含法律嘗試的補充。今天呢我們來介紹的。是。今年我們會看到一個重大的公務員的呈現制度的一個修正的一個變革啦,那事實上公務員的成績制度的變革,他經過的歷史的修正的歷程。是一個進步的過程,那在今年的五月在立法院三度通過。七月剛施行七月十七號當時行,那麼我們針對一些重點來跟聽眾朋友再度來做說明。提到了六大重點,包含了改制成績法院建立一級二審制度強化成績的時效,還有採行公開審理,還有包含像修正在審程序啊兼顧公園的權利保障,那麼在節目當中我們今天邀請到司法裡面行政訴訟及承接聽彭康,凡彭法官來跟聽眾朋友做說明剛剛呢法官提到,我們當然有必要針對這些重點來向他解釋清楚,那剛剛法官提到了所謂的改制成績。法院,他其實蠻顧名思義的過去的這個成績的,我們會看到過去可能是用公務員成績委員會。那是對於對一般人來說其實不太能夠理解所謂的委員會,那他執行的又像是審判的工作,所以他到底是什麼?為了讓他民事相符,所以也將過去的這個公務員成績委員會和議題上什麼委員會委員這樣的名稱分別修正成立法院啊院長法官。好,那有關於在職務法庭在第一審的這個審理法官以及第二審審理法官的這個情況剛彭,法官也都跟我們做介紹了,接下來我們就來看這個第二個的重要的改變我們剛剛有說到一級二審制,那事實上這一次修法他爭定了,他增加了上訴審的程序,還有抗告程序,這也是一個重大的修正,一級二審是。在上次修正的時候,是一級意思嗎?這個差別到底是什麼一級二審我們講及其實在講的是行政的組織,那甚至是說他的這個判決的這個救濟那一級二審制的意思是說他在一個組織裡面,他有兩個審,所以在一樣是在成績法院裡面他是一個集,可是呢他有一個上訴審的救濟。對。那當然他兩個省他是不會是同一批法官,那他是不同的的,就是他是的法官。他是有兩個省,所以這一次我們修法其實真定了這個上述程序跟抗告程序,那上述其實他針對是判決的救援就是。如果你對於一個判決,你不服啊,然後你受到一個不利的判決還沒有確定的判決,你不服的時候,你可以提起上述來救援,那抗告呢他是針對才定的救援是。對。所以這一次我們大概就是增加了上述跟抗告成,那希望是可以發揮糾正錯誤,然後還有保護公務員權利的功能,那也因為這樣的一個修正,所以我們這一次採取一級二層次的修正,我們有一些配套的這個修正的重點。是。那第一個就是我們有修正的迴避規定,還有一個策略移送案件的十點那為什麼要修正迴避規定?是。因為他現在多增加了一個上訴審,所以我們對於迴避的室友呢?我們就真相對應的增加了成參與該成績案件的前審。裁判,就是你在下提審,如果擔任過這個這個這個法官的,那你在上集神的時候呢,原則上你就是要迴避。對,那這個在一般送法其實都是一樣的。是。是。那另外一個就是我們有特別考量到因為剛剛剛剛跟各位聽眾朋友報告過承接法庭的第二審,其實他是原則非常有限,那所以呢我們就是為了要避免說在再審案件的時候沒有人可以來看。所以我們特別明定就是如果說是承接法庭的法官曾經參與承接法第二審確定判決的話,那在這種情況下,如果又提了再審,那這個時候他是不用回避的,因為不然的話沒有人可以來可以來才可以來才辦的再審案件,那另外也因為他的那個人員的原則數其實是很有限,所以我們也特別就是設計說如果說在一級二審之後,那如果如果有出現說不足法定人數,以至於無法組成和一定來做申請法官迴避才定的這種狀況的話,我們就參考一般送法規定也是跟一般說法體力一樣,在這種情況底下就是有病人成績法院院長的法官來做裁定。是。那蘭嶼這個目的是要確保這個公平法院的組成啊,那另外就是說過去對於成績法院的裁定其實都不能救濟的。可是現在因為他有了一個抗告的程序,所以如果說申請法官迴避的成績反而第一層財經迴避不會的時候,當事人他當事人因為他的公民法審判的權利有受到影響,所以在這種情況底下申請的是可以提起抗高救濟,那如果說是經過整個反應准許的話,他是不能夠生不生命不服的最後要跟聽眾朋友說明的是說,因為採取一級二審制的關係,所以呢他的那個策略案件十點也有調整調整成就。是第一審判決錢才能測回。如果判決之後他是不能測回的。那大概就是是。我們最主要是對於這個上述的程序跟看到程序的建構,那另外就是上述審的程序,他的性質是法律審,所以呈現法庭的第二審原則上他只是審查承接法定第一審的判決,有沒有違背法律?他的判決的基礎,事實上是以承接法庭的第一層的判決事實為基礎,原則上都是這樣,那當然就是你可以上訴跟抗告當然也就是允許你可以撤回或者是拋棄上述,所以這些權利我們都有在這一次的修法,我們把它增加進去,那至於看到呢我們一樣就是原則上只要是對於成績的法庭第一層所謂的財定,原則上都是允許看到的例外才不行,那這樣的一個修正呢其實是比較能夠保障公務員的權利,那另外就是我們因為我們現在有兩個生機嘛,所以說有有兩個省,那所以說我們在這種情況底下我們對於判決確定的時間也做了一些調整。是。那以前是一判就確定,那現在在第一審的時候,不是一判就確定要在當初有沒有上訴是有上述,那當然他就不會確定。對,那到第二審的時候還是一樣?他是判了判出來了之後就確定,那至於說我們過去講的那個如果這個公務員他被判了一個成績判斷成績處分的判決,他被嚇了成績處分,那什麼時候生效呢?我們過去因為只有一個審計,所以說,他也是一樣一判出來,那我們只要規定說,那後面的時候就是他可能受到判決的意義就是發生了可能就是生效。對,可是因為有兩個省,所以說我們也做一些調整,在第一審的時候,他是以判決確定證明書,那等到他整個判決全部都確定了十一萬會發生一個判決確定證明書送達到主管機關的意義才會發生這個成績處分的效率。那可是在第二審的時候人家因為是原來的情況就是他是以判決書送達主管機關一日發生成績處分的效率,所以在這個這個修正的重點,就是一級二審制,原本是一級審制啦,那麼一級二審制呢?他比較核心的部分,那修法增加了上訴審的程序,還有抗告程序。另外在回憶規定的部分還有成績的處分的生效實點都有的修正,這個地方的作點當然就是更加強啦跟加強公務員的權利,保護啦,那也透過這個這個二十的程序能夠發揮,就是這樣子的功能啦,這是這個這個一節二十是。他的重點。好,那另外一個重點接下來我們再繼續來看,其實另外一個重點,我們看到的就是前面我們有提過強化成績實效,不過從強化成績實際這個部分聽起來會有點空白需要法官解釋一下其實這一次主要針對強化成績實際是針對我們過去實務上常常都會有公務員,他就是他知道他的違法是不是行為被人家察覺法舉發,那他就利用說這個任職機關人還在調查還來不及送成績或送請檢察院審議的時候呢就立刻辦理退休或離職。是。那然後而且這時候就先一次領取高的退休金或是一直給予散退。對對對。對。這個搶退那這種情況其實社會當觀察其實很不好。沒錯,那而且認為說公務員產業制度的成效不彰,那另外就是說其實你對於公務機率的那個微信其實也是有害的。那為了要長化成績處分的時候,我們前一次修正的時候,那就這個部分雖然有做一些修正,但是在我們現在把它改成兩個審計之後,我們還是有在調整的必要,所以我們這一次呢配合一級二審制的建立,我們大幅度的擴張了這個禁止公務員之前或申請退休退伍的十點,那簡單的說就是我們把禁止之前或申請退休退伍的時間提前到了主管機關,只要一把公務員送請增加減少,因為審查的時候,那他就開始禁止退休或者是資錢,那這種重要的重點呢是延是延後到要到承接處分,生效的時候,才解除掉這個效率換句話說,你要等到如果你是被嚇了一個成績處分判決的話,你要等到成績處分判決的這個成績處分。生效了,然後你才能夠去可能他可能只是罰款啊或是什麼的。那這種時候你才會能夠去辦理退休就是等這個成績他的程序最後的結果是什麼?證明到底結果是如何的?時候你才能去辦理,你要退休或是不要退休簡單說大概是這樣,那那所以如果如果主管機關是。那當然就是說如果主管機關他是自己他九十人以下的公務員,目前我們限制底下是主管機關可以直接送那個成績法院然後移送成績的。那當然這種情況底下他只要送到了成績法院來一樣,也就是開始就是不能夠禁止,那就是禁止你之前或申請退休退伍,那當然就是如主持人剛剛講的就是看他最後的結果。是什麼。是。那我們是希望說透過這種擴張這個這個工作禁止公務員之前或是申請退休退伍的這個期間,他的那個效率呢我們是希望能夠更能夠達到房子強退無漏洞的。目標。是。是。好,所以這個這個地方的朋友們做的解釋。怎麼樣強化成績的時效,這個一般民眾應該還蠻有。因為我們還蠻常聽到或者是很介意,有一些公務員都是比較高階的公務員,只要知道違法師資被查覺他就因為還來不及過去的這個呈現的法律的修訂的話,在還不來不及移送到成績或者是移送監察院的時候,他就趕快辦退休或者是這個一般民眾很介意,不過我們在這一次的這個修法當中呢就將新法當中大幅擴張了禁止公務員之前或申請退休退伍的期間幫這個十點呢將他這個提前到,只要公務員一倍移送成立法院或者是一倍送請監察院審查的時候,就禁止之前或是說申請退休,對不對?直到這個整個審查的程序結束,如果說法院判出來是判他不受成見,免疫或不受理。那這個時候要等到整個判決全部確定。是。因為如果一審判的是這樣的情況還是有可能上次還是有可能上次有二審?對。所以說要等他完全確定,那當然如果他是所以受產業的話,那又要更後面他要等到他整個產業主任生效。是是。好,那另外一個重點我們看到了公開審理公開審理同樣的從他的文字的表面去看的話,你可能看公開。好,那實質上的意義是什麼呢?我們一直以來公務員成績案件都是採取不公開審理為原則,所以一般民眾如果說想要去旁聽的話,其實大概大概不太是聽不到的啦。對。就是像小房間會議這樣他還是要要行整理成就。是。他不讓民眾他就是並不公開,所以民眾看不到,原則上民眾是沒有辦法,那另外他才公開,那我們現在是把例外把它就是轉換過來。是變成以公開審理為原則,那因為公開審理是這個近代法治國家各個訴訟法普遍的立法體力,所以各位民眾各位聽眾如果想要去法院旁聽這個形式啊或是民事案件,他只要是沒有不公開的情況,他都原則上他都是要公開的。那公開審理他有一個好處,就是說他可以讓審判者去更透明,而且也可以提升社會大眾對於司法的這個信賴,那也可以讓法官更謹慎的妥適的去新式職缺。是。那保障審判的公證提升裁判的正確性。所以我們這一次修法將公務員審計案件審理就改成公開審理原則也就是明定這個成績法庭的在審理公務員成就案件的時候,原則上他都是要公開的,那只有在這個審理的案件,他有妨礙國家安全的情況,或者說當事人有申請,不公開是過許可的情況呢才可以不公開生理。那透過這樣的一個修法呢,一般民眾就以後可以就是去旁聽就是可以去旁邊。這個公園成家的生理過程讓審判程序更為透明,有助於強化成立法令審判的公信力。好,今天禮拜四我們進行的是生活法律從今天邀請到司法院行政訴訟及承接。聽彭康凡彭法官來跟我們介紹一百零九年公務員成績新制,事實上公務員成績新制公務員是成績制度在經驗又經過了一次修正上這個修正時間是。一百零五年,所以他是在整個這個精神上從一百零五年的修正,做了一個更精神的一個規定,那在法律的條文的部分跟擴充好,那麼我們也針對了幾大重點這個這次修法配合實務的運作現況這個幾大重點,我們今天在跟聽眾朋友做說明。除了我們剛剛剛提到的成績法院還有一級二十四制度強化成績時效還有公開生命,然後另外一個是修正再審的程序,也跟我們補充一下好不好?因為我們現在以前的話是只有一個審計,所以他就是只有一個特別就去途徑。就是再審,那在七十四年修正之後呢其實他就是公園產業界裡面他的只有特別就去途徑就是再審程序。可是現在因為我們已經開放了,這個就是我們分身了一級二十的這種這種通常就近途徑就是這種審計就去途徑。所以如果真的對於判決有不符的時候,他已經有一個就業管道了,那當然我們對於這個再審呢我們會做一些調整,因為再審在我們蘇重法的學歷裡面他其實是一種很特別的狀況,因為他是針對已經確定的判決去提起這個就近,所以原則上已經確定的判決,他只能夠在一定的條件底下才能夠去提醒再審之數,他是一個其實它是一個的狀況,那在在這種情況底下呢我們第一個修正。是。我們對於再審的增加的再審補充性原則,這個跟素養法的規定,這個做法其實都都都相近都相似,那也就是說我們在新法規定你除了要有這個再審視由以外,你要提戰的時候,除了要具備暫時有以外也必須是這些事情是。當事人在上述程序裡面呢沒有主張的。那或者是說因為規則預期的是由,然後你沒有主張,如果你是如果你是在這個可規則預期,譬如說你是故意不不提出來或這一類的話,那基本上他還是不能不能夠提醒再審,所以他必須是當事人沒有在商務程序裡面主張或者是說因為不可規則與己的。是。有沒有主張的情況底下才能夠提醒再審之數,那這是我們講再審補充性的原則,那另外一個就是說我們這一次原則上還是嚴重的過去的九款的再審。是。由那只是說我們對於其中集團再來。是。由我們有範圍有寬嚴不一樣的修正調整這個再審的要件,那我們是希望可以維持這個裁判的安定性,那也可以保障這個公園成立安全當事人的權利,那另外就是說因為現在有兩個省級了嘛,那所以有兩個省了。那所以說配合一級二審制的建立呢?所以我們對於提醒再審之數的期間,那一樣也會做一些修正。因為他的確定的十點可能是不一樣的,以前都以前都是都是一致的。反正就判決出來他就確定,可是現在他兩個審計他兩個審查的判決的確定的十點是不一樣的。所以我們就譬如說我們如果說是依照法律或裁定因迴避的法官參與裁判。這個再審。是。有。那我們就不再是用原判決書送達的知識,來作為再審的期間的起算點,而是區分他是第一審或第二審的確定判決,那如果是第一審的,確定他就是以覺得判決確定意義作為在審集的起算,那第二審判決呢就是以這個確定判決就是以判決送達的意義。作為起算的十點是。那最後一個是說,因為我們現在有兩個審,那判決有可能是第一審的,確定。判決也有可能是第二審確定判決,那當時有可能是對第一審的確定判決提醒再審,也有可能是對於第二審的確定判決提醒再審,那當然也有一個情況。是。他對第一第一審第二層確定慢慢的同時提起再審,所以在這種情況底下我們必須要特別去規定他的觀察法院,那所以在這種情況底下呢我們修法也對於再審之數的管家法院明確的規定,那除非是有例外狀況,那原則上都是以再審之數的原則上再審之數呢都是專屬這個原成界法庭作為再審的這個這個這個再審的這個觀察法院最後一個當然這個公務員呈現制度是要維持公務機率,但是我們也不能讓善盡職責的公務員他會擔心隨時都要擔心國家會不會自己成績。所以我們在呈現制度的這個修正,我們也看到一個很重要的重點是兼顧公務員權利保障,同樣的也幫我們說明一下我們這一次的修正,其實省級制度本來就有含有這個保障公園的意涵在裡面,包括爸爸公務員權利的意涵在裡面,那當然還有其他幾個就是第一個我們修正的這個停止先行停止的制度,因為過去呢成績公務員成為是可以做這個裁定,讓公務員停止的,可是他沒有任何救濟途徑,那麼這一次我們明一定就是承接法庭,他對於公務員的停止他要以裁定為之,那如果你下了裁定之後,那當然公務員這個時候他可以尋探告成績來救濟如果對於這個承接法庭所謂的這個停止裁定不符的時候,他可以停他可以提起抗告救濟,那而且我們也可以特別去名定它的這個停止的這個材定它裡面所規範的什麼時候,他開始停止,我們針對他的那個停止的效率的十點生下的十點明確做規範。那另外一個就是我們把過去過去的這個實務上面,以及這個我們過去在執行程序上面常常會用的這個司法成績的效率跟成績的成熟兩個誰的效率優先呢?我們也做一個釐清,我們這一次就直接明定就是司法成績的效率。是。優先與行政成長。那這樣子。是為了避免說公務員受到重複的成績,那還有一個是說我們也明定了這個金錢給付承接判決的執行期間,那避免說像譬如說像罰款或者是像罰款就是最典型的一個金錢給付承接判決,那國家你不能夠說,我看了這個金錢給付判決之後,我就一直放的不管,那所以我們他有一個他有一個執行期間那過去就是規定在公務員承接判決執行辦法裡面,但這一次我們把它直接提升到法律的為,那直接把它訂清楚,就是你在一定的期間之內呢你國家就要去執行這個金錢給付判決,他還有一個執行期間的規定,那目的是為了督促這個執行程序可以迅速進行。而且這個也是在保障公務員的權利避免說你的這個義務權利有關你避免說你的執行成預知九權位置,那最後就是我們也因為這一次是一個很大幅度的修法,所以我們也明確的規定來的新舊法的適用標準。那第一個就是說當然我們在在新法施行之後呢那原則上呢他程序上都是用心法。你還沒有審理終結的都是用心法,而且我們直接把它明定清楚,就是他是用第一審程序換句話說,不會因為修法他的審計程序就沒有保障了。那另外就是我們明確的採取這個重複從從就重新原則,那不會說,因為說你的成績是在系所前或是在什麼時候?系所,那只要你的行為時間是在這個施行之前,你就是要是比較新舊法好那我們今天邀請到四百位。行政訴訟。陳接聽彭康凡法官來到單元當中,我們針對公務員成績行指今年也有新修正這個修正重點跟聽眾朋友再說明我們就有兩分鐘要幫我們結論一下我們今天為什麼要來介紹這個今年的新修正的新制呢?其實公務員成績制度對國家的影響。是蠻大的,因為他其實是可以去檢視這個國家的的權利保障啊也是法治的。是不是進步的一個指標,那其實公務員成績制度從二十年開始立法一直到現在其實他是不斷地在眼鏡。是。而且也是一直在於在於時代的脈動去做調整,那其實我們相信透過這樣的一個修法,我們其實是不斷的充實了公務員成績制度的內涵,而且也是不斷的強化公務機率的維持。而且也是保障公務員的權利,聽眾朋友參考這次感謝我們今天邀請到我們司法院行政訴訟,整介聽的彭康凡法官來到單元當中跟聽眾朋友說明,希望能夠讓您三人一般公民的這個立場能夠對於國家在維持公務機率的這個重要的手段公務員成績制度有更清楚的理解。好,再次感謝彭法官。謝謝法官謝謝大家一個小時的時間,我們今天在節目當中呢這個禮拜是科展的很重要的競賽時間,那我們在節目當中呢有機會我們就會跟科展的主題來做連結。那明天呢也是重要的十點頒獎的一個重要時間,我們同樣會在節目當中會做連結,也要請聽眾朋友一起來關心。另外呢週一到週五早上九點到十點每天不同的主題,也希望陪伴您一個愉快的。早上,我們明天見掰掰真的是非常非常的有趣的事情,就是說我們就是說我們這樣子的一個一個一個一個一個一個一個一個一個一個一個一個一個一個一個一個\n",transcriptState:2,summary:"接下來請聽生活因底在一杯咖啡出癮一個上午的曼巴時光一場小旅行寫一個人與土地的愛情故事,真的是要眼睛要看清楚一點只要一看到這個氣候的情緒不對,那事實上呢在今年立法院包含了在會期的院會當中呢三度通過,不要把自己從為什麼我們要讓你的心情讓你心裡有整個,生活法律通識我們跟司法院法、部合作的單元,,那當然這個成績的制度就是怎麼樣來維持公務紀律,當然今天今天介紹的時間點當然是經驗那麼有新修正的部分,他其實不是刑法也不是行政法,因為國家不能夠隨意的去成績不能隨意成績的公務員,那一直到七十四年的時候呢公務員成績的制度才開始增設了再審議的制度,可是沒有像一般的訴訟裡面有這個審計就近的制度,那所以這一次的修正其實是讓我們公務員承接機關的組織,那至於如果說第一審執法第一審是在審理這個職務案件的時候呢他就不用加入參審員,他都是以承接法院的院長做審判長,那第二審的時候就是由法官五個人來組成合議庭,競技摔角音樂一直都是體育不可分割的一部分,所以就一張你看我爸爸爸爸爸爸爸爸媽媽媽媽媽媽媽媽爸爸,提供民眾瞭解政策的思考和執行的進程,那事實上公務員的成績制度的變革,所以在一樣是在成績法院裡面他是一個集,所以這一次我們修法其實真定了這個上述程序跟抗告程序,然後你受到一個不利的判決還沒有確定的判決,然後還有保護公務員權利的功能,那所以呢我們就是為了要避免說在再審案件的時候沒有人可以來看。所以我們特別明定就是如果說是承接法庭的法官曾經參與承接法第二審確定判決的話,我們就參考一般送法規定也是跟一般說法體力一樣,那這樣的一個修正呢其實是比較能夠保障公務員的權利,那至於說我們過去講的那個如果這個公務員他被判了一個成績判斷成績處分的判決,那這種重要的重點呢是延是延後到要到承接處分,你要等到如果你是被嚇了一個成績處分判決的話,只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