臺東縣關山鎮主要農畜產業以稻米及豬隻為主，為解決長年被詬病的稻稈及豬糞問題，關山鎮公所計畫設置生質能中心，鎮長彭成豐表示，設廠將可解決異味及稻稈去化，提升觀光效益，也使關山成為全國第1個接近零碳排的鄉鎮。
關山鎮稻田面積2071公頃，另有10間養豬場，每年產生2萬5千噸無法焚燒的稻稈，以及每日14萬公升豬糞尿，引發民怨，也阻礙觀光發展，關山鎮公所計畫價購垃圾掩埋場旁8筆閒置國有地，建構生質能中心，設置「稻稈氣化發電處理場」及「養豬廢水集中處理場」。
關山鎮公所指出，稻稈經過破碎、發電及氣化後，剩下的生物碳可做為空氣淨化原物料，達到循環經濟，增加稻農收入並減少碎稈費用；養豬廢水集中處理場廠可回收大量沼氣供發電，處理後的水可澆灌鄰近農田，廠方保證廠區不會有味道產生，也會提供回饋金作公益使用。
彭成豐鎮長表示，建構生質能中心，預期可解決關山30多年來的異味及稻稈去化問題，提升關山的觀光價值，此外，啟用後減碳量等於關山一整年的排碳量，使關山成為全國第1個接近零碳排放的鄉鎮，在國家減碳的政策下，對爭取基礎建設將有非常大的幫助。
鎮公所日前辦理說明會，獲出席的鄉民代表、里長等地方領袖認同，鎮上10家養豬場業者也表示願意支持配合，彭成豐鎮長表示，公所將向代表會提出追加預算案，完成土地撥用並招商，由於整體經費高達4、5億元，也將向中央爭取1億2千萬元補助款，預計3年內設廠完成運作。