立法院司法及法制委員會今天(19日)審查衛福部改組相關法案,多個婦女團體肯定,改組後婦女福利業務將與綜合企劃脫鉤、獨立成組,但立委范雲同時也憂心,若婦女福利與老人福利、身心障礙福利、長期照顧等業務一併整合至「長期照顧及社會發展署」,未來人力與資源是否將遭長期照顧稀釋。
立委范雲首先肯定近年來衛福部在各地推動的婦女創新服務成果,期盼未來能進一步擴大推展。她指出,目前社家署婦女福利科僅有7名員額,相關業務預算僅占公務預算的0.12%,相對處於邊緣的位置,若依衛福部改組規劃,整併入「長期照顧及社會發展署」,恐面臨資源被稀釋、再度邊緣化的風險。
立委范雲表示,近年在衛福部社會及家庭署大力支持下,地方已發展出多達十六種跨局處、跨類別的「婦女服務創新方案」,包括中高齡女性成立照顧工作合作社、身心障礙母親育兒支持方案、部落婦女經濟培力計畫、無家者女性穩定就業方案,以及未成年懷孕母親創業支持等。這些方案皆以婦女為主體,回應其在不同處境下的實際需求,看見婦女在交織性下的處境。
立委范雲表示,無論是長發署底下的婦女福利組,或是將婦女業務與保護司整併到司層級,婦女團體最高的共識,就是增加婦女業務的人力資源與層級提升,因此在審查會中,將為婦女業務爭取更充足的人力與預算,改變長期被忽視、資源被稀釋的困境。
婦女救援基金會執行長杜瑛秋認為,這次組改將婦女業務放在長照及社會發展署,與長期照顧、老人福利、身障福利等組,這樣的設計與分工,將使婦女仍被視為照顧提供者,或家庭角色的延伸,而非擁有完整權利與多元發展需求的政策主體。同時,應該將婦女業務與保護司整併,成立「婦女發展及保護司」,並擴展配置足夠人力與經費,不僅有助於整合政策工具與專業人力,更能在制度層次清楚宣示,婦女不是福利體系的附屬角色,而是國家政策必須正面回應的主體。